当前，物流行业的数字化发展为企业带来了新的机遇，我们应总结规律、顺应趋势，共同迎接数字物流的新阶段。数字物流又是数字供应链的基础，在数字物流的基础上，结合资金数字化和供销数字化，并与工业互联网打通，实现供应链数字化。发展数字物流与数字供应链，不仅是一个有很好前景的数字经济产业，而且还会从物流与供应链方面来提高当地的其它企业竞争力，一举两得。可以这么说，发展数字物流与数字供应链是数字经济的关键一环，所以在近一两年来，中央和国务院的文件中对发展数字物流和数字供应链方面也是非常重视，全国各地都在抢时间发展数字物流和数字供应链，安徽省也把智慧物流作为数字江淮的十个重点之一。宿州在数字物流方面已经有一定基础，面对未来5-8年全国年营业额12万亿元逐步数字化的物流行业与供应链行业，埇桥区不能失去这个机会，应该大力发展数字物流和数字供应链，建议如下。

一、立足埇桥，放眼全国，支持数字物流和数字供应链企业做大做强。

数字物流利用传感网与现有互联网的整合，应用大数据、人工智能、物联网、自动仓库、机器人、可穿戴设备、无人机、自动驾驶、智能移动终端等技术的应用，通过精细、动态、科学的管理，实现物流的自动化、可视化、可控化、智能化、网络化，从而提高资源利用率和生产力水平。可以看出来，数字物流对技术投入要求很高，必须集中资源才能有效突破。另一方面，在互联网时代，企业竞争的地区界限越来越模糊，特别是物流产业，本来就对网络化经营要求很高，数字物流又是互联网+物流，一定是在全国范围内乃至全球范围开展业务，数字物流企业也一定会面临全国各地的竞争对手。必须集中资源去支持一两家有基础的企业走向全国，与其它地区的数字物流企业去竞争。

一是融资支持，充分利用省、市数字经济的产业引导资金，带动社会资金，大力支持数字物流企业融资需求。在这点方面，宿州地处三线城市，在企业市场融资方面与北上广深杭相比劣势非常明显，政府应该起到补短板的作用。二是初期市场支持，要有专门性政策和责任部门引导埇桥区本地企业与数字物流企业合作，以当地业务合作为数字物流企业走出去奠定基础，同时也对埇桥当地企业发展也有促进作用。

二、依托物流与供应链研发创新平台，对埇桥支柱产业和战略新兴产业的供应链数字化进行深入研究。

消费者主权时代的到来，个性化需求是每个制造企业都面临的问题。数字物流和数字供应链的起因是供需关系逆转，需求变得差异化、多元化和快变化。数字物流和数字供应链的快速发展，成为实体经济转型升级的新动能，实现由自动化、网络化向数据化、智能化升级。埇桥的支柱产业要继续做强，维持甚至提升竞争力，必须在全面数字化和供应链优化方面做足功夫。埇桥的战略新兴产业，要异军突起，除了技术创新、模式创新以外，也必须尽快打造供应链优势。

埇桥应该抓住机遇抢占先机，建立起数字物流和数字供应链研发创新平台。让这个创新平台发挥更大作用，更好服务于埇桥的支柱产业和战略新兴产业。建议由各支柱产业、战略新兴产业中的龙头企业派出相关人员与创新平台共同组成该产业数字供应链研究小组，深入的有针对性进行研究并组织落实。以此来弥补创新平台的产业了解不透的缺陷，也使研究成果能更好的直接应用于支柱埇桥产业和战略新兴产业的发展。区政府制定专门的政策对此予以支持、引导。

三、以数字化为主要抓手，打造生产服务型、商贸服务型整合的全国性的物流枢纽。

物流枢纽的发展，不仅是带来物流聚流，也会带来商流、信息流、资金流和其它生产性服务业的聚流，建立起地区供应链优势，从而带动制造加工业的招商和发展。光有物流资源还是难以形成物流枢纽的，必须把这些物流资源通过数字化、智能化更好的协同起来，形成整体优势，才有可能成为全国性的物流枢纽。建议专门成立一家物流枢纽发展公司，以各种方式来整合埇桥及周边的各类物流资源，以数字化协同提高物流效率，降低物流成本，把埇桥打造成生产服务型、商贸服务型整合的全国性物流枢纽。

四、引导龙头企业以延伸供应链的方式，来提高产值、利润和在埇桥的税收。

埇桥还有不少企业两头在外，在埇桥只是加工制造，附加值、利润、税收都在外地。互联网的发展，企业建立起共生型组织将是一个趋势，企业与上下游的关系会从现在的买卖关系转变成共生共赢关系，这就给企业进行供应链延伸创造条件。供应链延伸的方式有很多，如销售改租赁、经销商改服务商、供应商本地集群化、资金结算集中、物流服务平台化、人力资源平台化等等。通过供应链延伸，把产业链上更多的价值活动收回到埇桥，同时带来附加值、利润、税收在埇桥集中。对埇桥来讲，不但提高企业竞争力来促进发展，也相当于招商直接把上下游企业的核心活动通过互联网转移到埇桥实现发展。要做好这件事，需要专门的人员、针对性的政策来一家家企业推动变革。也需要引入供应链金融公司、人力资源公司等生产性服务公司来为这样变革做配套。

数字物流和数字供应链是促进实体经济数字化转型和发展的最现实抓手。数字物流和数字供应链正处于最好的发展时间窗口。埇桥应该尽快行动，从更好服务于支柱产业和战略新兴产业的角度，大力发展数字物流和数字供应链。

                                   关于宿州市埇桥区十一届人大三次会议第20号建议的答复

刘煜珈代表（委员）：

我单位对您提出的“关于加快推动我区物流业发展的建议”的建议，现答复如下：

当前埇桥区物流产业发展正在加快培育现代物流企业。认真贯彻落实《宿州市人民政府关于印发促进现代物流业高质量发展导则的通知》精神，加快全区376家传统运输企业向现代物流企业转型。同时，加快完善现代物流网络，积极打造城区物流网络，在城北以新安速物流园，城南以淮海快递电商集聚区为依托，建成快递分拨中心8个，实现了城际货运与城市配送的高效转换。城区配置小区物流点400余个，投入新能源物流车460辆、快递三轮车650辆，城区配送实现了直达到户，形成了城市物流节点网络体系。推进城乡物流网络建设，促进物资双向流通，持续优化村级电商网点功能及村级物流快递网点。全区农村设立电商物流综合服务站点达286个，25个镇（行管区）的中心村实现站点设置全覆盖，有效解决了产品上行“最先一公里”和物流服务“最后一公里”问题。为加快升级现代物流产业，成立区级电商物流协会，充分发挥行业协会作用，推进企业标准化建设。鼓励企业改造设施设备，广泛采用集装单元、射频识别、货物跟踪等信息系统。全区运营的邮政、德邦、顺丰、三通一达一兔等快递企业，均实现全自动分拣，智慧物流得到快速发展。大力推广“无接触配送” “在线支付”技术，无接触配送占比达到85.5%，在线支付完成率达到91%。

下一步计划将聚力重点物流项目建设，聚力物流产业融合建设，聚力物流要素保障，对纳入省、市级规划的重点物流项目，给予用地优先保障；鼓励利用零散、空闲土地发展物流，多渠道整合盘活存量土地资源用于物流业发展。加强融资政策支持，积极支持物流项目争取各级专项资金，加大对中小物流企业金融支持力度，缓解企业“融资难”。

办复类别：A类

联系单位：区交通运输局  

联系电话：13956840262