在当今社会，随着城市化的步伐日益加快，城市与农村之间的差距也在逐渐扩大。这其中，农村公共交通的问题尤为突出，自从“农班车”的取消农村居民出行更加困难。从交通基础设施到服务覆盖面，再到政策支持，农村的公共交通现状面临着一系列的问题。

很多农村地区由于地理位置偏远和经济条件落后，交通基础设施严重不足。缺乏常规公交线路，在许多农村地区，公共交通线路稀少，甚至有些地方完全没有公交线路，即使在有公交线路的地区，公交服务的覆盖面也十分狭窄。这导致农民需要走很远的路才能等到一辆公交车，或者根本无法乘坐公交车。公交班次稀少，农村公交班次普遍较少，有些地方甚至一天只有一班车。这使得农民需要提前很长时间规划出行，否则很容易错过班次。目前我区很多农村居民进城选择乘坐无营运资格的面包车，车辆上门接送，随时有车，但车费贵，这不仅八农民出行成本提高了，也存在很大的安全隐患。

目前农村公共交通出行不便的现状是多方面原因造成的，这一现状与当前的大力实施乡村振兴战略格格不入。为了改善这一状况，希望政府和社会各界共同努力，加强农村公共交通投入或引入社会资本进入，提高公交服务水平，增加政策支持力度，从而让农民能够享受到更加便捷、舒适的出行服务。

针对目前农村公共交通存在的问题提出以下几点意见建议。

一、提升公交线路覆盖率

当前，农村地区的公交线路存在覆盖不全的问题，部分偏远地区无法享受到公交服务的便利。建议相关部门深入调研，优化公交线路布局，争取实现公交线路的全覆盖，让每一个村民都能方便地乘坐公交出行。

二、增加班次与车辆投入

随着农村经济的发展和人口流动性的增强，现有的公交班次和车辆已经不能满足需求。建议增加班次，延长运营时间，并根据高峰期和平时的需求合理调配车辆。

三、提升公交服务水平

服务水平是影响公共交通发展的重要因素。建议加强司乘人员的培训，提高服务态度，保证乘客的舒适度和安全感。同时，应关注公交车的卫生状况，定期进行清洁和维护，为乘客提供一个干净、整洁的乘车环境。

四、建设公交候车亭与站牌

在农村地区，由于缺乏候车设施，乘客常常需要在露天环境下等待公交。这不仅影响了乘客的出行体验，还存在安全隐患。建议在各个公交站点建设候车亭与站牌，为乘客提供遮阳、避雨的候车环境，并标注清晰的车次和路线信息

五、推广农村公共交通

随着科技的发展，公共交通卡已经成为城市出行的重要工具。建议在农村地区推广公共交通卡，方便乘客的快速上下车，并减少找零的麻烦。同时，这也为公交公司的运营管理提供了数据支持，有利于优化运营策略。

六、优化公交票价体系

合理的票价体系是农村公共交通发展的重要保障。建议根据不同地区、不同线路的运营成本和村民的收入水平，制定合理的票价。对于贫困地区或低收入群体，可考虑设置优惠票价或免费乘车的政策。

七、建立投诉与反馈机制

为了更好地了解乘客的需求和意见，建议建立投诉与反馈机制。乘客可以通过该机制对公交服务提出意见和建议，也可以反映在乘车过程中遇到的问题。这将有助于提升公交服务的品质和效率。

八、加强公交安全监管

安全是农村公共交通的首要任务。建议加强对公交车的安全检查，确保车辆性能良好。同时，应加强对司乘人员的安全培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。此外，应在公交车上配备安全设施，如安全带、灭火器等。

九、促进与其他交通方式衔接

农村地区的公共交通应与其他交通方式形成良好的衔接，以方便乘客的出行。实现多种交通方式的无缝对接。这将有助于提高公共交通的便利性和吸引力。

十、强化政策支持与宣传引导

政府在农村公共交通发展中起着关键作用。建议政府加大对农村公共交通的投入，提供政策支持，如税收优惠、财政补贴等。同时，应加强宣传引导，提高村民对公共交通的认识和接受度，鼓励他们选择公共交通出行。这有助于形成绿色出行的社会氛围。

                  关于宿州市埇桥区第十一届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见第7号意见的答复

马凯代表：

我单位对马凯代表提出的：“1、提升公交线路覆盖率；2、增加班次与车辆投入；3、提升公交服务水平；4、建设公交候车亭与站牌；5、推广农村公共交通进村；6、优化公交票价体系；7、建立投诉与反馈机制；8、加强公交安全监管；9、促进与其他交通方式衔接；10、强化政策支持与宣传引导。”的意见答复如下：

1、关于“提升公交线路覆盖率意见”：

目前，宿州城乡公共交通有限公司承担埇桥区城乡客运服务，宿州主城区至乡镇12条线路，宿马园区至乡镇7条线路，计19条客运线路，运营车辆80台；城市公交发往乡镇13条线路，160台公交车；汽运集团跨省公交及市级公交（宿州至徐州、宿州至泗县）16台客车；宿州市运输公司客运公司跨区班线（宿州至淮北濉溪），车辆20台；已交叉覆盖全区298个建制村。

2、关于“增加班次与车辆投入意见”：

埇桥区城乡公交线路试运行后，为了进一步推进埇桥区城乡公交客运一体化建设，完善城乡公交基础配套设施，埇桥区交通运输局积极谋划、组织协调融资、规划，先期在朱仙庄、蕲县、符离、褚兰、杨庄、解集、时村、大营、芦岭九个乡镇筹建城乡公交综合服务站，计划增购更新178辆新能源公交车，目前朱仙庄、蕲县、符离3个乡镇的城乡公交综合服务站主体工程已完成，预计近期可以投入使用，其他6个乡镇城乡公交综合服务站建设项目正在申报之中。

3、关于“提升公交服务水平意见”：

宿州城乡公共交通有限公司每月开展两次全体驾驶人员会议，提升服务质量，会议重点内容是保障良好的乘车环境和微笑服务，通过不间断的培训服务意识、车内外环境意识和工作意识提升服务质量。同时，建立相应的奖惩机制，用以督促工作人员时刻牢记服务意识，提高服务质量。

4、关于“建设公交候车亭与站牌意见”：

2022年12月埇桥区交通运输局安排埇桥区交通运输局公路运输管理所会同宿州市城乡公共交通有限公司已对埇桥区城乡公交19条线路沿线的城乡公交车停靠站点进行勘验、重新科学布局，初步设立了880个公交招手停靠站点和24个乡镇候车亭。目前，埇桥区城乡公交线路城乡公交车停靠站点的勘验、选址、设计工作已基本完成，城乡公共交通候车亭（牌）项目建设，经挂网招标，中标单位是安徽伯唐建筑安装工程有限公司。

5、关于“推广农村公共交通意见”：

宿州城乡公交全部线路已接入在线支付功能，推进城市城乡公共交通一卡通工作，目前已购入相关设备，现正积极与城市公交进行技术等方面的对接。

6、关于“优化公交票价体系意见”：

埇桥区城乡公交针对不同线路的里程差异及乘客乘坐城乡公交的距离远近设置了不同等级的票价。针对特殊人群现已实行了老年人免费乘车，70岁以上老年人可以免费乘坐城乡公交。

7、关于“建立投诉与反馈机制意见”：

埇桥区城乡公交设立了咨询监督电话，广大城乡居民也可以通过“宿事速办”、12345、12328热线对城乡公交提出意见和建议、反映或咨询问题。

8、关于“加强公交安全监管意见”：

宿州城乡公共交通有限公司内部设有安保稽查科，负责日常安全检查及安全管理事项。埇桥区交通运输局定期到公司、快客站等城乡公交停车站场进行安全生产检查。

9、关于“促进与其他交通方式衔接意见”：

埇桥区城乡公交线路站点经过合理规划，全部线路的起始站或终点站均设置在快客站、中心站、高铁枢纽站埇桥区三个大型综合客运站场处，尽量实现近距离衔接，在朱仙庄、蕲县、符离、褚兰、杨庄、解集、时村、大营、芦岭九个乡镇筹建城乡公交综合服务站，在各个乡镇建设大型候车亭，建设完善的换乘枢纽，提供舒适的换乘环境。

10、关于“强化政策支出与宣传引导意见”：

城市城乡公交同属于惠民的公益性事业，2022年9月15日宿州市人民政府专题会议纪要第123号，宿州市人民政府办公室《研究推进公共交通有关工作》文件已对城市和城乡公共交通事业做出了相应的政策扶持和行政审批、税收征收等方面的优惠政策。

办复类别：B类

联系单位：宿州市埇桥区交通运输局

联系电话：0557-3907819